# Stimmabgabe für Soldaten im Ausland mobil ermöglichen

> Der Secretary of State von West Virginia ermöglichte gemeinsam mit dem Anbieter Voatz im Jahr 2018 die mobile Stimmabgabe für Auslandswähler und im Ausland stationierte Soldaten. Die App prüft die Identität über Lichtbildausweis und Selfie-Abgleich sowie eine Mehrfaktor-Authentifizierung und verankert die abgegebene Stimme in einer zugangsbeschränkten Blockchain, während die Wahlbehörde einen ausdruckbaren Stimmzettel für die Auszählung erhält. Bei den Zwischenwahlen im November 2018 gaben 144 Personen aus 31 Ländern erfolgreich ihre Stimme ab; der Ansatz wurde nach anhaltender Sicherheitskritik nicht in den Regelbetrieb überführt.

**Sektor:** Tertiärer Sektor · **Branche:** Regierungsbehörden und Verwaltungen · **Unternehmen:** Voatz, Inc. · **Reifegrad:** pilot

Kanonische URL: https://www.sapientblock.com/use-cases/5b7e0b36-c520-5ade-9e88-6337ff5de08e

English: Enable mobile voting for service members stationed abroad — The Secretary of State of West Virginia, together with vendor Voatz, enabled mobile voting for overseas citizens and service members stationed abroad in 2018. The app verifies identity through photo ID and selfie matching plus multi-factor authentication and anchors the submitted ballot in a permissioned blockchain, while the election office receives a printable ballot for the count. In the November 2018 midterms, 144 people from 31 countries successfully cast a ballot; after sustained security criticism the approach was not moved into regular operation.

## Beschreibung

Der Secretary of State von West Virginia ermöglichte gemeinsam mit dem Anbieter Voatz im Jahr 2018 die mobile Stimmabgabe für Auslandswähler und im Ausland stationierte Soldaten. Diese Wählergruppe stimmt sonst per Briefwahl ab, wobei Laufzeiten und Zustellprobleme dazu führen, dass Stimmzettel zu spät eintreffen und die Wahlbeteiligung entsprechend niedrig ausfällt. Die Anwendung prüft die Identität über Lichtbildausweis und Selfie-Abgleich und verankert die Stimme in einer zugangsbeschränkten Blockchain, während die Wahlbehörde für die Auszählung einen ausdruckbaren Stimmzettel erhält.

Der Bundesstaat kündigte das Vorhaben Anfang 2018 an und führte im Mai desselben Jahres einen Pilot in zwei Countys durch, der von vier unabhängigen Prüfungen begleitet wurde. Bei den Zwischenwahlen im November 2018 stand die Anwendung Wahlberechtigten aus 24 Countys zur Verfügung, und nach Angaben des Secretary of State gaben 144 Personen aus 31 Ländern erfolgreich ihre Stimme ab, viele davon aktive Angehörige der US-Streitkräfte. Wählerinnen und Wähler registrierten sich durch das Hochladen eines Selfies und eines Lichtbildausweises und mussten für die Anmeldung eine Mehrfaktor-Authentifizierung durchlaufen. Es handelte sich um den ersten Einsatz einer blockchain-gestützten mobilen Stimmabgabe bei einer US-Bundeswahl. Während der Zwischenwahlen 2018 gab es einen Angriffsversuch auf das System, der erfolglos blieb und vom FBI untersucht wurde. Spätere unabhängige Sicherheitsanalysen kritisierten das Verfahren deutlich, und der Ansatz wurde in West Virginia nicht in den Regelbetrieb überführt; der Fall sollte deshalb ausdrücklich mit diesem Vorbehalt geführt werden.

## Perspektiven

### Perspektive B2B — Unternehmen

Für Anbieter und Behörden ist der Fall vor allem eine Lehre darüber, wie hoch die Sicherheits- und Prüfanforderungen bei staatlichen Wahlen liegen und dass ein funktionierender Pilot allein keine Betriebsreife belegt. Organisationen, die über elektronische Abstimmungsverfahren nachdenken, sollten die unabhängige Prüfbarkeit von Anfang an einplanen.

### Perspektive B2C — Privatpersonen

Für im Ausland lebende oder stationierte Wahlberechtigte entfiel die Abhängigkeit von Postlaufzeiten, sodass die Stimme rechtzeitig eintraf. Dem stand die von unabhängigen Analysen geäußerte Kritik an der Sicherheit des Verfahrens gegenüber.

### Perspektive Mitarbeitende

Für Wahlbehörden verschiebt sich die Arbeit von der Organisation von Postlaufzeiten hin zur Bewertung technischer Verfahren und ihrer Prüfberichte. IT-Sicherheitsverantwortliche in der Verwaltung benötigen die Fähigkeit, Herstellerangaben unabhängig zu überprüfen, statt sie zu übernehmen.

## Vorteile

### Allgemein

- 144 Wahlberechtigte aus 31 Ländern konnten ihre Stimme abgeben, ohne auf Postlaufzeiten angewiesen zu sein.
- Es war der erste Einsatz einer blockchain-gestützten mobilen Stimmabgabe bei einer US-Bundeswahl.
- Der Pilot wurde von vier unabhängigen Prüfungen begleitet.
- Die Wahlbehörde erhielt einen ausdruckbaren Stimmzettel als Rückfallebene für die Auszählung.

### B2B — Unternehmen

- Eine dokumentierte Lehre über Sicherheits- und Prüfanforderungen bei staatlichen Wahlen.

### B2C — Privatpersonen

- Rechtzeitige Stimmabgabe für im Ausland lebende oder stationierte Wahlberechtigte.

### Mitarbeitende

- Erfahrungswerte zur Bewertung technischer Wahlverfahren in der Verwaltung.

## Herausforderungen

### Allgemein

- Spätere unabhängige Sicherheitsanalysen kritisierten das Verfahren deutlich.
- Während der Zwischenwahlen 2018 gab es einen erfolglosen Angriffsversuch, der vom FBI untersucht wurde.
- Der Ansatz wurde in West Virginia nicht in den Regelbetrieb überführt.

### B2B — Unternehmen

- Ein erfolgreich durchgeführter Pilot belegt bei Wahlverfahren keine Betriebsreife.

### Mitarbeitende

- Verwaltungen müssen Herstellerangaben unabhängig überprüfen können, statt sie zu übernehmen.

## Technologische Grundlage

Voatz setzt eine zugangsbeschränkte Blockchain ein, in der die abgegebene Stimme verankert wird, kombiniert mit einer Identitätsprüfung über Lichtbildausweis, Selfie-Abgleich und Mehrfaktor-Authentifizierung. Das Register soll sicherstellen, dass eine einmal abgegebene Stimme nicht unbemerkt verändert wird; die eigentliche Auszählung erfolgt weiterhin anhand eines ausdruckbaren Stimmzettels bei der Wahlbehörde.

## Umsetzungsbeispiele

### Mobile Stimmabgabe für Auslandswähler bei den Zwischenwahlen 2018 (Voatz, Inc., Regierungsbehörden und Verwaltungen)

Voatz stellte dem Secretary of State von West Virginia eine App zur mobilen Stimmabgabe für Auslandswähler und im Ausland stationierte Soldaten bereit. Bei den Zwischenwahlen im November 2018 gaben 144 Personen aus 31 Ländern ihre Stimme ab.

Quellen: [West Virginia says 144 people voted using mobile blockchain app](https://statescoop.com/west-virginia-says-144-people-voted-using-mobile-blockchain-app/) · [West Virginia Becomes First State to Test Mobile Voting by Blockchain in a Federal Election](https://www.govtech.com/biz/West-Virginia-Becomes-First-State-to-Test-Mobile-Voting-by-Blockchain-in-a-Federal-Election.html) · [The FBI is investigating West Virginia's blockchain-based midterm elections](https://qz.com/1574671/the-fbi-is-investigating-west-virginias-blockchain-based-midterm-elections) · [What Really Happened With West Virginia's Blockchain Voting Experiment?](https://slate.com/technology/2019/07/west-virginia-blockchain-voting-voatz.html)

## Tags

Wahlen, Öffentliche Verwaltung, Mobile Anwendung, Identitätsprüfung, Sicherheitskritik

## Quellen

1. [West Virginia says 144 people voted using mobile blockchain app](https://statescoop.com/west-virginia-says-144-people-voted-using-mobile-blockchain-app/) — StateScoop, Artikel
2. [West Virginia Becomes First State to Test Mobile Voting by Blockchain in a Federal Election](https://www.govtech.com/biz/West-Virginia-Becomes-First-State-to-Test-Mobile-Voting-by-Blockchain-in-a-Federal-Election.html) — Government Technology, Artikel
3. [The FBI is investigating West Virginia's blockchain-based midterm elections](https://qz.com/1574671/the-fbi-is-investigating-west-virginias-blockchain-based-midterm-elections) — Quartz, Artikel
4. [What Really Happened With West Virginia's Blockchain Voting Experiment?](https://slate.com/technology/2019/07/west-virginia-blockchain-voting-voatz.html) — Slate, Artikel

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*Reifegrad: pilot. 4 verifizierte Quellen.*
